Днепропетровский апелляционный суд в составе коллегии судей Дурасовой, Олефиренко и Сафроновой отказал Криворожской городской избирательной комиссии в апелляции на постановление Дзержинского районного
Днепропетровский апелляционный суд в составе коллегии судей Дурасовой, Олефиренко и Сафроновой отказал Криворожской городской избирательной комиссии в апелляции на постановление Дзержинского районного суда от 23 июня 2017 года, которым признаны противоправными и отменены постановления горизбиркома, касающиеся отзыва депутатов горсовета Букреева, Грунина и Плаксы. Апелляционный суд оставил решение суда первой инстанции без изменений.
Определение Апелляционного суда от 10 августа опубликовано в Едином реестре судебных решений.
Фактически апелляционный суд принял во внимание и согласился с доводами Дзержинского райсуда.
В частности, в Определении указывается, что, «по мнению коллегии судей апелляционной инстанции, суд первой инстанции, анализируя указанную норму, пришел к правильному выводу о нарушении ответчиком ч. 2 ст.41 Закона Украины «О статусе депутатов местных советов».
Так, материалы дела содержат Постановления №17, №7, 14 от 28.04.2017 года, согласно которым Криворожской городской избирательной комиссией постановлено осуществить проверку предоставленных документов от инициативной группы на заседании от 28.04.2017 года (л.д. 12 т. 1, л.д. 12 т. 2, л.д. 12 т. 3).
Итак, заседание Криворожской городской избирательной комиссии по проверке документов состоялось именно 28.04.2017 года (в 17.20 принято постановление о Букреева А.С .; в 17.52 принято постановление о Плаксы Д.А .; в 18.05 принято постановление о Грунина И.Ю.) . Согласно данным календаря 28.04.2017 года — это пятница. 29 и 30 апреля 2017 — года выходные дни (суббота и воскресенье) 1 и 2 мая 2017 праздничные дни.
При этом, выявлен факт исчезновения оригиналов указанных документов 03.05.2017 года. Таким образом, встает вопрос может быть проведена проверка достоверности сведений о гражданах, содержащиеся в подписных листах, и выборочная проверка их подписей (не менее 10% от общего количества) на основании копий (а не оригиналов) документов? Вместе с тем, законодательство Украины не предусматривает проверку копий документов».
Также, по мнению коллегии судей апелляционной инстанции, Криворожская городская избирательная комиссия не имела правовых оснований для осуществления проверки достоверности сведений, содержащийся в подписных листах и фактически была лишена возможности установить, что именно избирателями ( в понимании статьи 70 Конституции Украины и статьи 3 Закона Украины «О местных выборах») было внесено предложение об отзыве депутатов местного совета».
Апелляционный суд сделал вывод, что «и проверка достоверности сведений о гражданах, содержащиеся в подписных листах и проверка подписей избирателей, содержащихся в подписных листах была осуществлена непосредственно самим ответчиком (комиссией) при отсутствии органа ведения Государственного реестра избирателей и Криворожского отдела полиции ГУНП в Днепропетровской области, что нарушает требования ч.2 статьи 41 Закона Украины «О статусе депутатов местных советов», при этом, Криворожская городская избирательная комиссия провела проверку, исследуя не подлинники документов, а копий».
«Доводы апелляционной жалобы не опровергают правового обоснования, положенного в основу судебного решения, поэтому не могут быть основанием для отмены постановления суда первой инстанции», — указано в Определении.
Таким образом, апелляционную жалобу Криворожской городской избирательной комиссии Днепропетровской области суд оставил без удовлетворения, а Постановление Дзержинского районного суда Кривого Рога от 23 июня 2017 — без изменений.
Напомним, иск депутатов Букреева, Грунина и Плаксы был рассмотрен судьей Скотаром. Позже, судьи Литвиненко и Хлыстуненко удовлетсоврили иски остальных депутатов, в отношении которых реализовывалась «народная инициатива по отзыву». По каждому делу КРиворожская городская избирательная комиссия подала апелляции.
Как сообщили 0564 в горизбиркоме, на Определение апелляционного суда будет подготовлена кассация.
