Миф о дешевом газе, как воспоминание о булочке за 10 копеек — греет душу многим постсоветским гражданам нашей страны. В данном материале мы попытались развенчать самые популярные мифы о газе и его стоимости в Украине.
Все выводы базируются на официальных цифрах годового отчета Нафтогаза.
Дешевые тарифы — сладкая пилюля, которая за 20 лет превратилась в огромный снежный ком, упавший на головы украинцев. Добро пожаловать в реальность, Господа.
С низкими тарифами Украина не может добывать собственный газ (не выгодно) и дотирует владельцев крупных объектов недвижимости. На самом деле дешевого газа никогда не было. Мы все равно платим за него высокую цену — налогами, которыми государство расплачивается по российскому кредиту, и снижением доходов из-за обесценивания гривны.
Но давайте обо всем по порядку.
1. Украина потребляет газ на уровне развитых промышленных стран Европы.
Украина сжигает КАТАСТРОФИЧЕСКИ много газа. Украина сжигает так много газа, будто на верфях Николаева строят Мистрали, а из Одессы ездит подводный поезд прямо в Лондон. Задумайся — сама бедная страна Европы с болтающейся на соплях экономикой в 2014 году потребляла газа больше, чем Франция!
Если ты когда-нибудь увидишь на улице бомжа, который сжигает стодолларовые купюры, чтобы согреться, знай — так выглядит Украина, у которой годами не хватало денег, чтобы заплатить за газ, но в это время люди зимой открывали форточки, потому что в квартирах топили так, что было жарко.
Наше благосостояние не идёт ни в какое сравнение со странами, которые потребляют примерно столько же газа, как Украина. Продолжая сравнение с Францией: среднестатистический француз в 14 раз богаче среднестатистического украинца.
2. Большинство газа в Украине потребляет население.
Население использует газ, в основном, для приготовления еды (в газовых плитах) и для обогрева помещения (в газовых котлах частных домов). Также на нужды населения идет газ, которым нагревают воду, которая попадает в батареи отопления. То есть для нужд населения используется не только газ, который в отчётах обозначен как «газ для населения», а и большая часть газа для теплокоммунэнерго, и газ для бюджетных организаций (школы, садики, больницы).
Итого население потребляет 24 млрд кубометров газа в год (на графике отмечены красными стрелочками):
- 15,1 — напрямую для населения,
- 7,1 — теплокоммунэнерго для нужд населения
- 1,1 — теплокоммунэнерго для нужд бюджетных организаций,
- 0,7 — для бюджетных организаций.
Промышленность потребляет 14,8 млрд кубометров.
Еще 3,6 млрд кубометров — это производственно-технологические потери, которые неизбежно происходят во время транспортировки газа по трубопроводам.
3. Украина — мировой лидер по разбазариванию энергии.
Эффективность её использования в Украине намного меньше, чем в других странах. Эффективность показывает такая цифра, как энергоёмкость, то есть расходование энергии на единицу продукции. Энергоёмкость в Украине намного выше, чем в других странах, которые потребляют примерно столько же газа. Получается, страна не просто потребляет много газа, а жжет голубое топливо бездумно, расточительно и совершенно не считая расходов!
4. Большинство газа мы покупали у России, а теперь — у ЕС.
До недавнего времени почти весь газ нам поставляла Россия. Но наконец политики поняли, что нужно что-то менять — ненормально, когда в такой чувствительной сфере над тобой фактически установили монопольный контроль. Хоть какая-то реформа наконец удалась — Украина сумела найти новых поставщиков и уменьшить зависимость от РФ.
5. Цена российского газа была завышенной — другие страны платили России меньше.
Поэтому у Украины постоянно не хватало денег, поэтому мы вынуждены были брать кредиты, которые Украина еще долго будет выплачивать — в том числе и кредиторам из России.
Сейчас ситуация улучшается: благодаря поставкам газа из Европы, Украина добились от России снижения цены — теперь мы не так сильно зависим от страны-агрессора, и поэтому Газпром идет на уступки. Мы «дожали» Россию в газовом вопросе.
Для примера: в 2013 году правительство «братского народа» продавало Украине газ дороже, чем Франции и Германии, которые находятся на тысячи километров дальше Украины. А памятной осенью 2013 года Россия выдала правительству Януковича-Азарова кредит на оплату счетов за «дешевый» газ (то есть Россия дала Украине денег, чтобы Украина заплатила России за российский газ). Кстати, скоро наступает срок выплат по этому кредиту.
6. Страны ЕС поставляют Украине газ дешевле, чем Россия.
Да, европейские капиталисты сейчас продают нам газ дешевле, чем «братья-славяне».
7. Украинцы платят за газ, а долги образовываются потому, что не платят олигархи.
Позвольте объяснить на пальцах: газ — это такой же товар, как картошка. Чтобы газ попал в твою кухонную плиту, его, как и картошку, кто-то должен достать из-под земли, привезти на рынок, затем донести мешок картошки тебе под дверь и взять деньги.
Разница только в том, что когда ты покупаешь картошку, её достает из-под земли и заносит на этаж тот же фермер, которому ты платишь деньги.
С газом все сложнее: его добывают, транспортируют и заводят к тебе на этаж разные компании. Проблема в том, что те, кому ты платишь за газ (кто завел газовую трубу на кухню либо нагрел батарею), в последние годы не платили тем, кто привозил газ на рынок. Как ты наверное уже догадался, возит газ государство (Нафтогаз), а денежки у тебя берет облгаз или ТвойГородГаз (Киевгаз, Запорожгаз и так далее) — в основном частные компании, которые принадлежат Дмитрию Фирташу, Юрию Иванющенко и другим олигархам поменьше, а также офшорным компаниям, установить владельцев которых невозможно.
Украинцы обычно исправно платят за коммуналку, электричество, воду и газ — мы платим даже за те услуги, которые нам не предоставляют, например, за холодную воду вместо горячей, за невывезенный мусор. Причём с 2014 года твои деньги перечисляются сразу на счёт Нафтогаза. Но откуда тогда берутся долги?
Не платит бизнес — вот список крупнейших должников прошлого года. Это крупные промышленные компании, которые тоже принадлежат олигархам.
Мы бы не очень хотели использовать это заезженное слово «олигарх», но давайте для удобства в этой публикации будем называть крупных бизнесменов, близких к власти, именно так.
8. Нерыночная цена на газ — причина постоянных долгов и отсутствия инвестиций.
Пора понять — бесплатный сыр бывает только в мышеловке, а дешевый газ в нынешней экономической ситуации — сказки для дураков.
Заниженная цена развращает потребителей — мы думаем, что газ дешёвый, значит его можно не экономить. А чем больше газа Украина расходует, тем сильнее зависит от импортного газа. За который надо платить валютой. А денег в стране — нет.
Да, одни только рыночные тарифы не спасут нас от газовой зависимости. Но это шаг в правильном направлении.
Заниженная цена — это отсутствие денег для модернизации инфраструктуры, внедрения инноваций, увеличения собственной добычи. Знаешь, почему ЖКХ в таком ужасном состоянии? Потому что ты годами платил за газ и отопление копейки.
Заниженная цена — это большая возможность для коррупции, потому что если льготы предоставляются адресно (субсидии), их проще проконтролировать. А если льготы предоставляются всей отрасли (дотации) — это огромное количество денег, у которых нет конкретного получателя, за которыми лично ты не следишь. Вспомни, сколько Украина потратила на дотации для шахтеров Донбасса, куда эти деньги уходили и к чему это привело.
Думаешь, что государство снова покроет разницу? А откуда у государства деньги? Ту сумму, которую ты недоплатил, государство несколько раз вытащило у тебя из кармана, просто ты об этом не задумывался. (Об этом читай ниже)
9. Уже есть первые изменения — для промышленности действуют рыночные цены.
Нефтегаз Украины начал повышать цену на газ для предприятий с 2014 года. А для населения цены повышаются постепенно. То есть тот тариф, который ты видишь в платёжке, ещё не окончательный, не рыночный. Газ (или тепло) будет стоить ещё больше.
10. Политики, которые ругают нынешнее правительство за повышение тарифов, тоже собирались их повысить.
Сегодня выгодно говорить, что повышать тарифы якобы несправедливо, но это игра на твоих эмоциях и заблуждении о существовании бесплатного сыра. Это не имеет ничего общего с экономикой. Самое удивительное, что прошлые правительства обещали повысить тарифы на газ для населения. Почему они это обещали? Чтобы получить кредиты от МВФ, часть которых шла на погашение долгов за газ. Кредиты брали потому, что у страны не хватало денег на то, чтобы рассчитаться за купленный у России газ.
Тебе это ничего не напоминает? Правительства Азарова и Тимошенко вели себя точно так же, как ты, когда купил новенький iPhone в кредит. Когда вообще-то денег не было даже на поход в ресторан, но тебе хотелось чтобы все думали, что ты можешь позволить себе купить дорогой смартфон.
Поэтому можешь даже не сомневаться — если они снова придут к власти, то будут следовать утверждённому с МВФ плану повышения цен на газ.
Ты наверняка возмутишься: почему МВФ требует повысить тарифы?
Всё просто: МФВ можно сравнить с банком, который выдаёт кредиты странам. Правительство может получить кредит у МВФ точно так же, как ты смог взять кредит на новенький смартфон. Помнишь, у банка были условия: работа, уровень зарплаты?
Свои требования есть и у МВФ. Например, Фонду нужно подтверждение того, что страна-должник сможет вернуть долг и проценты. Для этого нужно «залатать дыры»: провести реформы, обеспечить возможность расплатиться по долгам. Повышение тарифов — способ «залатать дыру», в которую вылетают огромные деньги — твои деньги — и обеспечить платёжеспособность государства.
11. Украина добывает только 20,5 млрд кубометров газа, а использует 42,6 млрд кубометров.
Да, за последние годы потребление газа уменьшается, но пока не настолько, чтобы перекрыть его собственной добычей.
Если установить рыночные тарифы, то у Нафтогаза появится возможность инвестировать в развитие новых месторождений в Украине. То есть если ты будешь платить по рыночным тарифам, то профинансируешь энергонезависимость Украины и новые рабочие места (ведь на будущей украинской скважине нужно кому-то работать).
А продавать дорогой газ населению дёшево, при том, что у государства нет для этого денег — это социализм, которого мы не можем сейчас себе позволить.
12. Украина добывает всё меньше и меньше.
Тенденция к снижению собственной добычи сохранятся уже долгое время. Дело в том, что добыча газа требует постоянных инвестиций, а из-за низких тарифов у государства просто не было для этого денег. Кроме того, по добыче украинского газа «ударила» оккупация Крыма — Черноморнафтогаз, дочерняя компания Нафтогаза, которая работала в Крыму, потеряла контроль над своими активами на полуострове, поэтому газа из Крыма Украина больше не получает.
13. Чем меньше тарифы, тем меньше налогов платит Нафтогаз. А это крупнейший налогоплательщик страны.
Именно Нафтогаз платит больше всех НДС — а за счёт НДС финансируются детсады, школы, больницы. Если не налоги Нафтогаза, то наши горе-политики будут финансировать всё это за счёт пенсий, как Россия финансирует войну против Украины.
14. Что было бы, если бы тарифы стали рыночными?
Бюджет получил бы больше денег в виде ренты и налогов, которые можно было бы инвестировать в добычу газа — увеличить добычу можно было бы в течение 2-3 лет с начала инвестиций. Соответственно, уменьшилась бы необходимость в закупке газа у других стран, а у поставщиков уменьшится спрос на иностранную валюту, то есть уменьшится давление на гривну.
За счёт увеличившихся доходов бюджета можно финансировать субсидии самым бедным, установку счётчиков, программы по энергоэффективности.
Кстати, знаешь почему ещё политики так хотят низких тарифов? У них есть личный интерес.
Есть один грязный секрет, о котором молчат политики. Рыночные цены на газ не выгодны им не только потому, что им нужна поддержка дураков, которые клюют на обещания дешевого газа. Дело в том, что при рыночных тарифах на газ многим депутатам и чиновникам придется платить огромные деньги за отопление своих шикарных домов.
Раньше государство платило не только за бедных, а и за богатых — дотации для шикарных имений составляли сотни тысяч гривен в год. Отчёт Мирового банка утверждает, что самые богатые украинцы получают в среднем в два раза больше государственной помощи в виде дешёвого газа, чем самые бедные, а по данным Нафтогаза этот разрыв может быть ещё большим.
Обычные украинские семьи живут в домах размеров до 100 квадратных метров и потребляют 2 500-3 000 кубометров газа в год. Разница между полной ценой газа и той суммой, которую они видят в платёжке, составляет примерно 21 000 гривен — это та разница, которую платит государство.
А большие дома потребляют намного больше газа и помощь от государства для них составляет в среднем — 180 тысяч гривен в год. Ещё раз: 180 000 гривен в год!
Если перейти на рыночные тарифы, то бедные украинцы будут получать субсидию, а состоятельным придется оплачивать полную стоимость потребляемого газа (то есть среднестатистическая состоятельная семья больше не будет получать 180 000 гривен в год от государства за счёт «дешёвого» газа). Это система, к которой постепенно стремится Украина, повышая тарифы. Это и есть справедливость — когда богатые платят всю сумму, а бедные получают помощь. А раздавать дешёвый газ всем в ущерб развитию отрасли — не справедливость, а глупость.
Ну так почему же больше нельзя платить за газ по старым заниженным тарифам?
Ты прочитал всю статью и, наверное, у тебя возник вопрос: почему раньше можно было позволить себе дешёвый газ, а сейчас — нет?
Вот ответ: газ постоянно дорожает, и правительство тратило деньги, чтобы удерживать цифры в твоих платёжках маленькими. Посмотри, насколько больше денег государство тратило ежегодно за счёт бюджета (то есть твоих налогов) или кредитов (которые будут отдавать твои дети). Ты всё равно платил эти деньги, просто не знал об этом.
15. Низкие тарифы ослабляют национальную валюту.
Такая ситуация создала ещё одну проблему — уменьшение золотовалютных резервов. «Нафтогаз» скупает доллары, чтобы рассчитаться перед иностранными поставщиками или по кредитам. Это увеличивает спрос на доллар и ослабляет гривну. Чтобы как-то сдержать курс, НБУ тратит золотовалютные резервы. Но однажды резервы иссякли — тогда лавочка закрылась.
Сравни резкое уменьшение золотовалютных резервов и ослабление гривны, на поддержку которой эти резервы тратились.
Желание платить мало позволило политикам тебя обмануть и ограбить.
Украинцы так хотели дешевых тарифов, а политики так старались им угодить, что в государстве просто не осталось денег оплачивать на самом деле дорогой газ. И наступил момент, когда власть не смогла удовлетворить желание украинцев получать газ по мизерным ценам и стала тратить резервы — так твоё желание дешёвого газа отразилось на золотовалютных запасах страны и стоимости гривны.
Мы могли бы сказать, что правительство в стремлении угодить твоим желаниям залезло в твой карман. Но на деле все еще хуже — пока ты грелся перед батарей и наслаждался дешевыми тарифами, у тебя из квартиры вынесли холодильник, мебельный гарнитур и сперли все заначки. Под твои аплодисменты, пользуясь твоим непониманием и доверчивостью.
Да, разобраться в газовых вопросах сложно. Но пока ты не захочешь вникать в сложные отчёты Нафтогаза, а будешь верить предвыборным агиткам, до тех пор ты будешь жить бедно, а политики будут тебя обворовывать, нагло улыбаясь и рассказывая, как о тебе заботятся.
